Zahvaljujući izmjenama vladinog planskog dokumenta, građevinska kompanija „Čelebić” će, na podgoričkom brdu Mihinja, moći da gradi dvostruko više stanova za tržište nego ranije. Na ovaj način je dodatno povećana vrijednost nekada državnog zemljišta od blizu 170.000 kvadrata koje je ova kompanija kupila bez javnog tendera, pokazuje analiza Istraživačkog centra MANS-a.

Prema novim izmjenama planske dokumentacije, kompaniji „Čelebić”, u vlasništvu Tomislava Čelebića, na zemljištu koje su ispod cijene kupili od države, umjesto 350, biće omogućeno da izgradi 800 stanova.

Ministarstvo održivog razvoja i turizma (MORT) je početkom novembra stavilo na javnu raspravu izmjene Lokalne studije lokacije (LSL) „Mihinja”, planskog dokumenta koji tretira predmetnu lokaciju koja se nalazi na samom izlazu iz Podgorice, prema Cetinju. Ovo područje široj javnosti postalo je poznato nakon što je MANS ranije ove godine otkrio da je „Čelebić” na brdu Mihinja kupio blizu 170 hiljada kvadrata državnog zemljišta, bez prethodno raspisanog tendera i po cijeni koja je bila daleko ispod tržišne.

Svega nekoliko mjeseci nakon što se uknjižila na državnim parcelama, kompanija „Čelebić“ je inicirala izmjene plana za to zemljište, kako se i u navodi u Odluci o izradi izmjena i dopuna Lokalne studije lokacije „Mihinja“, usvojenoj na sjednici Vlade u oktobru prošle godine. Tada je kao razlog za izmjene plana naveden zahtjev Čelebića da se „kroz izradu novog planskog rješenja uradi detaljna izrada na predmetnim parcelama kako bi se definisali uslovi, smjernice i urbanistički parametri za realizaciju planskog rješenja bez sprovođenja konkursa“. Osim toga, kompanija je tražila da se na urbanističkim parcelema na kojima posjeduje zemljište izvrše određene korekcije, kako se navodi u dopisu koji su uputili MORT-u.

Nakon prve, Vlada krajem godine usvaja još jednu odluku kojom se tada predviđa izmjena cijelog plana.

Ipak, analiza nacrta novog plana pokazuje da se najveće promjene odnose upravo na parcele koje je „Čelebić” otkupio od države. Na najvećoj parceli u zahvatu plana „Čelebić“ bi mogao, ukoliko se plan usvoji, da gradi zgrade sa suterenom, prizemljem i četiri sprata (S+P+4), dok je važećim planom dozvoljena izgradnja objekata sa jednim spratom (S+P+1).

Da se iza ovih izmjena krije zaštita interesa kompanije „Čelebić”, potvrđuje se i u samom dokumentu gdje se navodi da je na parcelama te kompanije neophodno „povećati gustinu stanovanja, kako bi se postigao osnovni nivo ekonomske opravdanosti za izgradnju”. Tako se na dvije urbanističke parcele na kojima kompanija „Čelebić“ posjeduje najveću površinu zemljišta, nacrtom predviđa izgradnja 800 stanova, u odnosu na sada dozvoljenih 350.

Takođe, umjesto sada dozvoljene izgradnje 81 hiljade m2 stambenog prostora, novim planom predviđa se građenje 169 hiljada m2 stambenog i poslovnog prostora, dok se namjena prostora mijenja iz „stanovanje male gustine“ u „mješovitu“.

Kada je u pitanju ostatak nacrta plana koji pokriva brdo Mihinja, navodi se da je „na sjevernim i sjeverno-istočnim dijelovima, koji se graniče sa površinama namijenjenim poljoprivredi, moguće garantovati ekskluzivnost stanovanja male gustine, stoga se prethodno plansko rješenje u ovom dijelu uglavnom zadržava”.

Kada je „Čelebić“ prošle godine bez tendera od države otkupio 170 hiljada kvadrata zemljišta, ekonomska isplativnost urbanističkog plana za brdo Mihinja nije se dovodila u pitanje.

– Ideja je da sagradimo selo individualnog stanovanja po ugledu na slična u razvijenim djelovima Evrope. Riječ je o razrađenom konceptu stanovanja u maksimalno prirodnom okruženju sa dostupnim sadržajima koji upotpunjuju ovakav stil života (igrališta, šetališta, zelenilo i slično…) – naveli su tada iz ove kompanije.

Na pitanja da li su računali na ove izmjene plana kada su od države kupovali zemljište, te da li su sa kabinetom premijera Duška Markovića imali tim povodom još neku vrstu komunikacije, do objave ovog teksta Istraživački centar MANS-a nije dobio odgovor od kompanije „Čelebić“.

MANS je i ranije upozoravao da su izmjene planske dokumentacije, koje se pokreću neposredno nakon prodaje državne imovine, štetne po javni interes. U ovom slučaju, iznos za koji bi država bila oštećena bio bi jednak razlici između cijene koju je kompanija „Čelebić“ platila za predmetne parcele, i cijene koja je mogla biti dostignuta na javno raspisanom tenderu. Ta razlika i šteta po javni interes postaće još veća ukoliko Vlada izmjenama planskog dokumenta uveća vrijednost Čelebićevih parcela. Javna rasprava za ovaj planski dokument traje do 27. novembra.



Lazar Grdinić

Istraživački centar MANS-a

---

Krivične prijave još bez odgovora
Zbog sumnje da je omogućavanjem kompaniji „Čelebić“ da državne parcele otkupi bez tendera zloupotrijebio službeni položaj, MANS je početkom ove godine podnio krivičnu prijavu protiv Blaža Šaranovića, direktora Uprave za imovinu. Krivičnom prijavom obuhvaćeni su i članovi komisije koja je radila procjenu vrijednosti zemljišta Dragan Kovačević, Slavko Simović i Zoran Senić. Ni nakon više od pola godine, MANS nije dobio informaciju da li je nadležno tužilaštvo preduzimalo bilo kakve radnje po podnijetoj krivičnoj prijavi.


Unosan miks biznisa i politike
Kompanija „Čelebić“ je u vlasništvu Tomislava Čelebića, podgoričkog biznismena koji godinama njeguje bliske odnose sa samim vrhom vlasti, što potvrđuje i činjenica da se sa predsjednikom Crne Gore Milom Đukanovićem nalazi u upravljačkoj strukturi kompanije „Univerzitats“, koja rukovodi Univerzitetom Donja Gorica. Čelebić i Đukanović posjeduju po 25 odsto akcija tog preduzeća.
Nakon ostavke ministra Pavla Radulovića, premijer Duško Marković je preuzeo poslove na koordinaciji Ministarstva održivog razvoja i turizma, pa i kompletiranja plana za Mihinju od koje će Čelebić imati najveću korist. Da Čelebić njeguje bliske prijateljske odnose i sa Duškom Markovićem, svjedoči i snimak utakmice finala Lige šampiona iz 2016. godine na kome se vide kako na stadionu Đuzepe Meaca u Milanu proslavljaju gol Atletiko Madrida.